杏彩体育官方网站一头牵着经济发展，一头连着蓝天白云，能源生产消费转型升级，是重大的民生工程、民心工程。

　　10月11日，总理主持召开国家能源委员会会议，研究进一步落实能源安全新战略。

　　这是2014年“四个革命、一个合作”（能源消费革命、能源供给革命、能源技术革命、能源体制革命和全方位加强国际合作）的能源安全新战略提出五年来，在新的国内外形势下和在能源发展的新阶段，对这一新战略的再部署、再落实、再推进。

　　会上提出，“我国仍是发展中国家，推动现代化建设，保障能源供给是长期战略任务。”根据国家能源局统计数据，我国2018年一次能源生产总量达到37.7亿吨标准煤，成为全球最大的能源生产国。不过，面对经济社会发展和人民生活水平提高所带来的能源需求，中国能源发展仍任重道远。要推进能源高质量发展，最根本的指针仍是“四个革命、一个合作”的战略，并根据形势发展的需要不断为其赋予新内涵。

　　一是多元发展能源供给，提高能源安全保障水平。结合中国国情和能源发展现状，重点任务如下：发挥煤炭资源禀赋优势，推动煤炭开采安全绿色与合理布局，促进煤电清洁高效发展；加大国内油气勘探开发力度，提高油气自给能力，降低不断攀升的油气对外依存度，增强油气安全储备和应急保障能力；推进风、光、水等新能源发展，提高清洁能源消纳水平，使其成为化石能源的有益补充。

　　二是优化能源消费，挖掘节能和能效提升的巨大潜力。从某种程度说，节能和能效是最大的“能源”，为此要大力推动重点领域节能改造，促进全方位能效提升，以此推动经济结构调整和产业转型升级，推广绿色生活方式和消费文化，释放能效中所含的巨大潜力。

　　三是以创新为主线，推动能源行业技术升级与体制机制变革。当前中国能源行业在许多常规技术领域已走到国际同等水平。但一些核心技术与关键设备仍受制于人，需尽快攻克技术瓶颈，同时在储能技术、氢能利用等前沿领域也要跟踪研究。能源领域市场的改革仍需蹄疾步稳，即将挂牌的国家油气管网公司标志着油气领域改革迈出一大步。接下来还将在市场推入、价格机制、市场监管等方面加大改革力度，用市场化体制机制为能源行业发展拓宽航道。

　　本次会议精神，体现了务实与前瞻的统一，既有居安思危的底线思维，也有积极进取的开拓思维。无论是对煤炭利用的考量上，对能源效率与节能的重视上，以及在“煤改气”上的多措并施、“以气定改”，都体现了务实思维。前瞻体现在不因眼前压力而消解长远的战略考虑。推动多元化国际油气合作，推进清洁能源加快发展，探索新技术与新业态，实施市场化改革等，都是战略定力和前瞻思维的体现。

　　当前，中国能源行业发展面临着新的机遇和挑战，加快构建清洁低碳、安全高效的能源体系是当务之急，高质量发展是根本遵循。从本次会议中也可看出，未来一段时间能源高质量发展的几个基本特征：

　　清洁化。基本路径是化石能源清洁化和清洁能源规模化，以此推动中国能源转型。前者包括煤炭的清洁化利用，加大天然气的开发使用力度，后者包括加快推进可再生能源发展，提高可再生能源的竞争力。清洁化进程依赖“两条腿走路”，不可偏废。

　　电气化。提高终端用能电力比重，是全世界的趋势，也是新一轮能源转型的重要特点和基础条件。2018年中国煤电、水电、风电、太阳能发电装机容量居世界第一，堪称世界大国。此次会议进一步部署加快输煤输电大通道建设、杏彩体育官方网站发展可再生电源、杏彩体育官方网站促进铁路“以电代油”等政策，将推进电力化的进程。而在整体电力格局中，天然气发电将更加侧重于调峰功能。

　　市场化。自五年前提出“还原能源商品属性”以来，能源领域市场化改革思路是一以贯之的，而改革的最终目的是释放发展红利，服务好实体经济的市场主体，本次会议提出的“对标国际先进水平进一步缩短企业获得电力的时间”，杏彩体育官方网站就颇有新意，明确了改革的方向和目标，也使改革有了可度量的标准。

　　随着此次会议精神的逐步落实，能源这一国民经济的命脉与基础性行业，将为新时代经济高质量发展和产业升级贡献更多力量。（中国海洋石油集团有限公司办公厅副主任 胡森林）